このアルカイダについては、ソマリア等から難民に紛れて過激派分子が侵入しているという情報がございます。 現在、イエメンは、国際社会の仲介の中で、一四年二月の総選挙というものを目指して国民対話プロセスに入ってございます。日本も、人道支援、民主化支援等で主要ドナー国になってございます。 次に、三ページ、北アフリカ、マグレブ諸国のアルカイダというものが存在いたします。
日本国内にも過激派分子がまだ頑張っておりますけれども、彼らがあるとき急にアメリカに対して攻撃の矢を向けまして、爆弾テロをアメリカ大使館にしかける、あるいは領事館を襲う、米軍基地を襲う、アメリカ人を殺害する、こういう挙に出た場合に、日本の警察は一生懸命犯人を検挙しようと頑張るが、なかなか証拠が集まらないと。
過激派分子がはびこるそもそもの温床は何かと言うと、検察庁当局のこれに対する処罰というか、これが非常になまぬるい。起訴はしてみたけれども無罪になったとか、あるいはまた、情状酌量してどうだとか、ほとんどそういう何かおざなり的な判決というものがある。
というのは、御存じのように過激派分子によってイギリス王室に爆発物が郵便で届いたという事例もある、外国郵便を使ってですよ。それから、国内においては土田総監事件は有名な話だ。
そういう場合に、ありもしない公安調査庁の一方的な認識で過激派集団が、過激派分子がおるやもしれぬと、おるかおらぬかそれを調べるんだということで、そして実際はどこを目当てに調査をやっていくかと言えば、労働組合の役員とかそういう人たちのところをずうっと回っていく。
わが国における最近の犯罪情勢は、おおむね平穏に推移しつつあると認められますものの、内容的には、凶悪殺傷事犯、暴力団関係事犯、覚せい剤事犯等が依然として後を絶たないばかりでなく、大規模な金融関係事犯、公務員による不正事犯、いわゆる過激派分子による各種不法事犯等も多数発生を見ており、その趨勢には、引き続き警戒を要するものがあると存じます。
「凶悪殺傷事犯、暴力団関係事犯、覚せい剤事犯等が依然として後を絶たないばかりでなく、大規模な金融関係事犯、公務員による不正事犯、いわゆる過激派分子による各種不法事犯等も多数発生を見ており、その趨勢には、引き続き警戒を要するものがあると存じます。」
時間が余りないのでゆっくりはできませんのですが、述べておられる中で「公務員による不正事犯、いわゆる過激派分子による各種不法事犯等も多数発生を見ており、その趨勢には、引き続き警戒を要するものがあると存じます。」というふうに述べていらっしゃいます。
わが国における最近の犯罪情勢は、おおむね平穏に推移しつつあると認められますものの、内容的には、凶悪殺傷事犯、暴力団関係事犯、覚せい剤事犯等が依然として後を絶たないばかりでなく、大規模な金融関係事犯、公務員による不正事犯、いわゆる過激派分子による各種不法事犯等も多数発生を見ており、その趨勢には、引き続き警戒を要するものがあると存じます。
そこで、次、警備の関係、昨年三月二十七日の管制塔乱入事件、これから一年たったわけですが、反対同盟がこの三月の二十五日に過激派分子を動員して反対集会をやろうと、これはもう御承知のとおりですね。すでに反対派による京成電鉄等の妨害行為、これも起きた。そこで、公安委員長はこれらの過激派に対する対処、方針ですね、これをどういうふうに考えておられるのかお聞かせを願いたいと思います。
私ども共産党といたしましても、日本赤軍を中心とするような凶悪なハイジャック等の国際犯罪を徹底的に取り締まる必要があるという観点から、こういった過激派分子の海外への流出を可能な限り阻止する、そして流出した場合は犯罪人引渡法を早く改正をして、そして彼らを厳重に処断をして取り締まりを強化する、こういったことが必要だということをダッカハイジャック事件以後も強く主張してまいりました。
確かに、暴力団とかあるいは過激派分子、こういったような方面に流れる大量なこういった武器は、単なる健全な趣味や何かで持っている銃砲刀剣というようなものはごくわずかしか行かないとは思いますけれども、しかし、これはなかなか捕捉できないと思うのです。
そういう事態については、やはり強い姿勢で、理由は何であれ一切の暴力は許さないという姿勢から取り組むべきだと私どもは考えまして、かってないことでございますけれども、そこら辺のところを、東大の総長にも文部省までおいでいただき、直接そのようなことを助言、指導をする、あるいはついせんだってでございますが、学内におけるルールを確立する、べきだ、学内に一切の体制に反対だというような破壊的な過激派分子の存在を許すべきではないという
たとえば高橋委員が先ほどお話しになりましたような、一切の体制に反対だというような、まさに破壊的な過激派分子、そういう中に身を投じるというのも、あるいは教育の至らなさから端を発しているかもしれませんけれども、そういう青少年に対する社会からの働きかけもまたあるという意味で、学校は社会から隔絶して存在するものではないということを申し上げたかったわけでございます。
○石瀬説明員 過激派分子と言われるものによります近年の犯罪行為につきましては、非常に私どもとしては遺憾に存じております。
最後に、左翼過激派分子によって一般市民、特に純真な青少年が扇動されることを防止し、健全な批判力を培う意味においても、これら分子の反社会行為に対する迅速適正な司法裁判が行われなければなりません。
私もそう思いますが、たとえば東大総長を文部省まで招致をいたしまして、私が直接前例のない指導、助言をいたしましたときも、いまの精神病棟がいかなる体制にも反対だというような過激派分子に占拠されている事態は、タックスペイヤーである国民一般にはどうしても納得ができないことです。社会の声を私はかわって総長にお話をしたわけでございます。
○伊藤（榮）政府委員 私どもは最近における実情にかんがみておりますので、過激派分子は大概凶器を持ってやってくる、そういう実情を前提に立案しておるわけであります。それから、たまたま過激派が凶器らしきものしか持っていなくて、凶器を持っていなかったために免れるという場合があり得るわけでございます。その意味ではそこに穴があいております。
成田空港そのものが欠陥空港だというような表現をわが党もしたことはありませんし、やはりねらおうと思えばねらい方はいろいろあるのであって、そういうような過激派分子がおるからこそ問題が起こったわけであります。
○大塚参考人 成田空港がどうしてこうした混乱状態のようなことになったかという御質問でございまして、これを簡単に答えるというのはなかなかむずかしいことでございますが、まあ一言で言うならば、過激派分子がこれをいい目標としてとらえて、腰を据えて成田空港反対、開港阻止、廃港というふうなことで取り上げてきた、過激派分子に取り上げられるに至ったということが、これの混乱を生じた原因だと私は思います。
○山崎（武）委員 外務省にお聞きしますけれども、過激派分子による航空機の乗っ取り、在外公館の占拠、要人の誘拐等の各種不法事犯は、わが国のみならず世界各地で頻発しているところであります。
本年の一月、岡原長官は、まず「特筆すべきは、法あるいは司法への公然たる挑戦ともいうべき一部過激派分子によるいわゆるハイジャック事件であり、また、最高裁判所庁舎への火炎びん投入事件等の無謀な」問題が発生をしたとして、再び民主主義の原理について説き起こし、そして「近時、一部の事件に限ってではあるが、法廷における法曹としての活動においてすら秩序を無視した言動が見られる折から、法の支配こそが民主主義国家の存立
近時、航空機乗っ取り事件等一部過激派分子による各種不法事犯は、国際的に見ましても、その手段、態様等において、一段と悪質化する傾向を示しており、特に先般の日航機乗っ取り事件においては、多数の乗客、乗員の生命が重大な危険にさらされただけでなく、一般刑事犯を含む被拘禁者の奪取等およそ法秩序を確立して民主主義体制を堅持する上から、とうてい看過し得ない容易ならざる結果を招来するに至ったことはまことに憂慮にたえないところであります